Le 26 février 1993, une bombe explose vers midi dans le parking souterrain du World Trade Center de New York. Des décombres, on relève les corps de six victimes et un miller de blessés. Cet attentat était-il inévitable? Le F.B.I., la C.I.A. et la police de New York disposaient d'éléments épars qui auraient peut-être pu prévenir le drame... Inspiré de faits réels qui se sont déroulés en 1993, ce téléfilm met en parallèle les hésitations et incrédulités des corps de police chargés de lutter contre le terrorisme et la préparation par une poignée d'extrémistes arabes d'un attentat qui allait traumatiser les États-Unis qui n'a pas l'habitude d'affronter sur son sol les affres de la terreur aveugle.